近日，深圳市金融办公布《深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，引发网贷平台业界热议。意见稿中，明确要求平台银行存管要与在深圳市行政辖区内设有分行以上（含）级别机构的商业银行达成资金存管安排。
多位行业人士对长江商报记者表示，该意见稿若最终落地，可能会引发其他省市跟进，继而对异地银行资金存管的网贷平台产生影响。
深圳非属地存管网贷平台超10家
此前，北京、上海两地网贷管理办法意见稿提及，网贷机构原则上优先选择本地银行或在当地设有分支机构的银行进行资金存管，上海则明确提出网贷平台需“选择在本市设有经营实体且符合相关条件的商业银行进行客户资金存管”。而此次深圳的征求意见稿将存管属地化更一步推进。《意见稿》第九条提出，“网络借贷信息中介机构的主要资金结算账户（包括网络借贷资金专用账户），应当开设在商业银行在深圳市行政辖区内的分支机构。”而在存管银行属地化方面，明确要求：“与在深圳市行政辖区内设有分行以上（含）级别机构的商业银行达成资金存管安排”。
据融360统计，截至6月15日，已上线银行存管的268家平台中，有112家上线平台不属于在属地有经营实体的银行进行资金存管，占比达上线平台总数的41.79%。以深圳地区为例，据不完全统计，已上线银行资金存管的网贷平台有62家，其中，未在深圳设立分行的存管银行的平台已超过10家。
中小平台影响应该最大
“该政策若最终落地，很有可能引起其他省市进行跟进，届时影响最大的是已经跨地区进行银行存管的平台。”昨日，江浙一位网贷平台负责人对长江商报记者表示，“带来的影响是，一方面，平台如果更换属地银行，会增加较大的财务成本；另一方面，存管系统需进行切换，切换过程会导致存量客户的流失；此外，在存管切换的过程中，还涉及开发的时间成本和开发费用，也会让平台在拓展客户的过程中成本上升。”
对于此次资金管理属地化的要求，深圳金融办相关负责人在接受媒体采访时指出，由于部分网贷机构的主要资金结算账户（包括网贷资金专用账户）设立在外地的商业银行，涉及异地辖区监管权限，难以追查资金流向，导致检查受阻。
“目前银行存管属地化应该是‘有利有弊’，属地化便于地方机构进行实施监管，但同时存在‘地方保护主义’的嫌疑。”上海一网贷人士表示，“但银行与平台之间，最终是相互选择的结果，大银行更倾向于大中型平台。这项政策若落地，对中小型平台的影响应该最为明显。”（长江商报）
