风起青萍之末。
12月1日午后，在A股市场恐慌抛盘之际，地产板块几乎全线爆发，板块指数大涨4.02%，万科、保利地产等9只地产股集体涨停。而造成这场地产股狂欢的，是一则未经证实的“住房按揭贷款将抵扣税款”消息。
“在目前提出的个税改革方案中，完善税前扣除是综合计征的一项重要内容，但具体如何增加、何时增加哪些项目仍需要很长时间来确定。”接近财政部税政司的一位知情人士对《华夏时报》记者表示，按照个税改革的要求，未来个税的计税方式将在合理确定综合所得基本减除费用标准的基础上，适时增加赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。
尽管消息并非空穴来风，不过具体实施起来还有很多障碍。
独立经济学家陈剑波表示：“个税改革是一盘大棋，是一项需要长期坚持的基本税制，对于决策者而言，在税务改革上附加更多经济功能并不现实，尤其是就拉动房地产需求而言，这只是当前的要务，而非长久之计。”不过，他也承认，在中央要求房地产去库存的大背景下楼市回暖预期正在加强。
税改大方向
“住房按揭贷款利息支出抵扣税款这一政策设计实际上并不是新政，税费抵扣的方针早在今年财税部门推进个税改革的工作中就已经有所提及，目前随着个税改革方案成型，对于改革中的具体内容和方向也难免反复探讨。”上述接近财政部税政司的知情人士称。
所谓房贷利息抵税，一般而言，是指在计征个人所得税时，将房贷产生的利息作为税前减除项扣除，对扣除后的收入部分课以个人所得税。
而这一计税政策早在今年上半年就曾被提出。5月8日，国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出要研究综合与分类相结合的个税改革方案。“个税改革的方向是将纳税人家庭负担计入抵扣因素，未来征收个人所得税或可与按揭贷款相抵扣。”财政部部长楼继伟曾公开表示。
“实际上，财税部门在推进税制改革的过程中，框定了不同税制的各种改革办法，房贷利息抵税只是涉及个税改革中计税算法的一个小项，符合建立分类与综合结合计征的个税改革方向。”上述接近财政部税政司的知情人士对记者称。
按照中央对个税改革的推进要求，“税收公平”是改革的基本方向，而个税分类与综合计征相结合意味着，未来在对部分所得项目实行综合计税的同时，将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，进一步体现税收公平。
“不过，从某种意义上来说，在什么样的时间节点推进什么税种进行改革，这与中央部门的经济政策密切相关，这是中央利用政策调控的一种方式。”国务院发展研究中心一位负责人告诉本报记者，而包括“房贷利息抵税”在内的个税改革确实“被提前推进了”。
早在2014年6月底中央政治局发布的《深化财税体制改革总体方案》中，个税改革虽是税制改革中的一项重要内容，但个税改革排在需要改革的六个税种里最后一位。目前来看，个税改革已经超越消费税、资源税、环保税和房地产税，成为税制改革中最快提交方案的税种。
“房地产‘营改增’之后，企业的税务轻重主要取决于进项抵扣计税的项目；但就目前的计税方式来看，‘营改增’之后大多数房地产企业的税负是上升的。”北京大学财经税法研究中心主任刘剑文曾对记者表示。
