温州银监分局把小微金融服务作为温州金融综合改革的重要内容来抓，以“重塑信用品质，服务实体经济”行动为载体，竭力推动小微企业信贷体制创新。截至今年8月末，温州小微企业（含个人经营性贷款）余额3520.6亿元，比年初增加162.66亿元、增长4.84%，增速超过全部贷款平均2.81个百分点。
为配合温州金融综合改革，切实解决企业因贷款期限错配、新担保机构难落实及民间融资成本高企等现状引发的还款难题，温州银监分局在充分调研、商讨的基础上，结合温州实际，从2012年起，创新推出“增信式”、“分段式”两种流动资金贷款还款方式，一定程度缓解了小微企业还款难、成本高、期限错配等根源性问题。其中，“增信式”模式主要针对符合条件的优质小微企业或基于实体、经营前景良好、企业基本面未发生变化但暂时出现流动资金紧张的小微企业，在原授信额度基础上，通过增加一部分专用授信额度的贷款，并在合同上明确该贷款用于归还其他借款合同项下到期的流动资金贷款；“分段式”模式主要支持生产周期和回款周期较长，在贷款使用前期主要为投入期、后期回款较为集中的小微企业，合同项下贷款期限被灵活分为两个阶段，第一阶段不还本，第二阶段分期还本，并延长至2或3年。截至今年8月底，温州辖内有30家银行推出两项创新还款方式的50个产品，累计转贷资金达到212.25亿元，支持小微企业13027户。
温州银监分局引领银行业金融机构通过任务分解、授信跟踪、贷款推动等措施，大力推进小微企业信用贷款试点工作，在坚持风险可控的前提下，重点选择成长性、科技型、环保型等国家产业政策重点支持的小企业作为试点对象，大力推广信用贷款试点，试行免抵押、免担保。其做法不受银行权限和额度限制，不仅有助于缓解小微企业贷款难、助推企业及实体经济发展，也有助于促进银行转变“唯抵押论”的信贷理念，提升自身经营管理能力。今年年初，温州市确定“在2012年的基础上再新增300家以上的小微信用贷款企业”的工作目标。截至8月底，辖内存量小微企业信用贷款授信户数10333户，贷款余额达18.70亿元；本年新增信用贷款授信户数3295户，贷款余额6.9亿元，已超额完成全年任务。
同时，温州银监分局出台小微企业金融服务指导意见，首次分机构类别提出小微企业贷款占比要求，即国有大型商业银行温州分行不低于30%；全国性股份制商业银行温州分行不低于40%；温州银行、城市商业银行温州分行不低于50%；农村合作金融机构不低于70%；村镇银行不低于85%。截至8月末，温州市级分行的小微贷款占比均超达标比例，尤其是城商行和农合机构，小微贷款占比分别高达65.52%和89.49%。鼓励支持银行业陆续推出以林权、排污权、商标权、海域使用权和知识产权等为抵质押物的贷款产品，探索多种本土化的小微企业贷款模式。截至今年8月，已累计完成知识产权质押贷款近4亿元，约占浙江省知识产权质押贷款总额的50%。
此外，温州银监分局还支持银行机构批量设立小微企业专营支行，推动银行服务“市场下沉、客户下沉”，逐步构建起小微企业贷款专项平台。截至今年9月底，温州辖内共有13家银行机构共设立19家小微企业专营支行。民生银行温州分行创新推出城市商业合作社、基金贷款等产品，帮助小微企业抱团发展、抵御风险，在经营上深度接近企业需求。
到目前为止，温州辖内银行业金融机构已有26家银行共同签署《温州市银行业防控多头授信过度授信自律公约》，在全省率先试行“企业授信总额联合管理机制”，规定在温中小企业获得贷款的银行数不超过4家，其中主办行对企业的贷款原则上不低于企业贷款总量的50%。为有效落实，温州银监分局创新建立多头授信、多头担保和过度授信企业的监测体系，对辖内授信总额达到一定规模、授信银行达到一定家数、担保链条过长的企业进行动态监测管理并发布关注企业名单。监测体系的创新推出，为进一步加强和改进银行业授信风险管理工作，进一步破解担保链传导风险，做出了有益探索和尝试。(中华工商时报)
