央行1月12日发布的金融统计数据显示，2016年全年新增人民币贷款12.65万亿元，同比多增9257亿元，再度刷新历史纪录。全年企业的新增贷款规模则同比减少了1.28万亿元，而多为个人住房按揭贷款的“住户部门中长期贷款”项目增加5.68万亿元，占全部新增贷款额的比重接近45%。
从数据回到现实，虽然2016年全年新增贷款“再度刷新历史纪录”，但并没有均衡地传递到微观经济层面。央行全年新增12.65万亿元贷款，即便是9-12月份持续显示社会融资规模、企业新增贷款持续远超市场预期，但从微观企业来看，实体经济部门“融资难、融资贵”的现象并没有出现根本性变化。
回顾2016年，金融部门在支持实体经济还是下了功夫的。首先是企业贷款融资力度加大。9-12月份企业贷款的增量以中长期贷款为主，经营性贷款和固定资产贷款多增明显；其次是社会融资规模增长高于市场预期，提示金融正在大力支持实体经济发展。2016年社会融资规模增量为17.8万亿元，比上年多出2.4万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加12.44万亿元，同比多增1.17万亿元；最后是直接融资占比上升，提示金融结构正在不断优化。2016年企业债券余额为17.92万亿元，同比增长22.5%；非金融企业境内股票余额为5.77万亿元，同比增长27.6%。
但评价信贷优劣，不能光看信贷规模。目前我国的信贷结构很不尽如人意，其中有两个“信贷偏好”，地球人都知道：一是国企、政府、大型企业信贷比重较高；二是房地产行业信贷畸形占比。去年7月份，新增房贷惊人地超过100%，全年接近45%—当信贷增速与经济增速出现较大背离，特别是实体经济增速赶不上信贷增速时，将会引发全社会对中国经济“脱实向虚”的担忧。
因此，信贷不仅要从增量上进行管理，还要向均衡投放方向进行努力，尤其是需要着力改变银行对房贷、国企、大型企业、政府等部门的信贷偏好，尽可能实现社会合意的结果。这是2017年金融改革尤其是银行信贷管理工作的重中之重，更是金融工作切实落实中央政治局常务委员会近日要求“着力防范和化解各种风险”的需要。
评判信贷结构的优劣与否，关键要看信贷有多少进入了实体经济，多少进入了楼市和股市，多少流入了产能过剩的行业，多少进入了亟待发展的行业如高科技行业、农业现代化行业、环保产业……信贷结构是否合理，不仅关系到银行业的资产安全、营运效应，更关系到金融安全以及经济协调发展的国家战略。从这些角度来审视我国商业银行的信贷结构，显然仍有很大的改进空间。
客观地说，这其中既有体制性的复杂因素，也有商业银行追求低风险高收益等自身利益诉求，更是金融资本“趋利避害”的天性使然。这种改变无法依靠商业银行的“自律”来实现，必须通过优化市场激励措施、改善信贷环境、设计公共政策等一系列深化金融改革的措施，这恐怕是信贷额“再度刷新历史纪录”之后，中国亟待解决的问题。（时代周报）
