由浙江爆发的民间借贷危机仍在演化和蔓延。人民银行南京分行行长周学东上月在江苏省工业企业融资洽谈会上透露，江苏金融机构今年前5个月新增不良占全国新增总量的4成左右。南都记者近日在江苏走访调查中发现，江苏的经济大环境虽没有出现系统性的风险，但部分行业正处于困难时期，其中的中小微企业普遍出现困难，不良贷款相对较高。某股份制银行南京分行负责人坦承，“在近年来对中小微企业的服务实践中逐渐发现，银行为中小微企业发放贷款，存在资源分配不均，过度贷款和贷款难并存，贷后管理流于形式等问题。现在部分行业企业出现的问题已经反映在了银行的资产质量上。”
助长中小企盲目扩张
多位江苏金融机构负责人士向记者表示，目前该省的钢贸、造船、光伏等行业不良问题集中。就在本周二，中国最大民营造船企业熔盛重工，因连续拖欠员工工资及社保，突遭部分工人围堵工厂大门讨薪。而对该企业有贷款业务的部分商业银行，对相关贷款质量均讳莫如深。某股份制银行南京分行负责人坦承，钢贸和光伏业危机已基本见底，但造船行业与全球经济紧密相连，何时走出低谷和危机还是未知数，作为造船大省，江苏的造船业正处于风险暴露期。
上述负责人还表示，熔盛重工快速扩张引发的危机背后，与金融机构过度的支持密不可分。“一个民营造船企业在很短的时间里从小到大，恰逢金融机构在监管要求下竞相转向中小微企业，短时间里这种重资本型的优质中小企业受到了太多银行的追逐，可以很容易地拿到资金去扩张，银行无意间助长了企业的经营风险。”但该负责人也表示，同时还有很多的中小微企业，由于自身规模、管理等方面的原因和银行信贷门槛的限制，难以获得足够的信贷支持，制约了企业的发展。据其介绍，南京某高科技中小企业，市场占有率近4成，具有非常好的市场前景，但因抵押物不足，向该行申请的6000万元贷款，银行就只能满足约一半。
银行谋求全身而退
“我们一直是以对公业务为主的，和其他一些银行一样，2010年才开始大力向中小微企业转型，‘一个猛子扎进下去’后，现在也发现了一些问题。”上述股份制银行南京分行负责人表示，“针对现在不良率上升的问题，我们已经采取了多项措施。包括对钢贸、光伏等高风险行业明确禁入，对部分地域的贷款申请人的项目严格审批和管理，对个别地方个别企业出现的问题个案，加强贷后管理，加大实地贷后检查力度，如果发现贷款人出现销售下滑、资金链紧张、保证人(抵押人)账户被查封等问题苗头，及时采取各种措施，把问题贷款消灭在萌芽中。”
然而，如此做法带来的另一个后果是，银行在中小微业务上本就高企的经营成本将进一步提高，这将抑制银行的积极性；而一旦银行提前抽贷，对这些处于困境中的中小微企业来说则是雪上加霜。
南都记者注意到，一些银行已经开始为破解这一困局找办法。去年以来，江苏淮安一家化肥生产企业由于某国有大行突然抽贷2000万元出现经营困难，而跟投的一家股份制银行成功对接长城资产管理公司，把这部分问题信贷转让，既从问题企业全身而退，又没有给困难企业雪上加霜，成为国内首例实现信贷资产转让的成功案例。
然而这样的成功个案在整个银行业资金收紧的大环境下显得微不足道。南都记者调查发现，抽贷、催收欠款在一些银行的基层支行网点已经成了信贷业务员的主要工作之一。更有甚者，某国有大行南京分行，不仅把小微贷款业务大大放缓，更计划将成立时间不长的中小企业专营机构解散，机构人员各自回到原部门，只留下3个人专门催收不良。
在2010年监管层出台一系列政策措施，鼓励支持商业银行向中小微企业发放贷款以来，不少国有大行及其各地分行也仿效中小银行设置了中小企业专营机构；但由于缺乏专业服务的经验和理念，人员组成复杂，也难以协调形成合力。
人民银行南京分行行长周学东曾说：“看似今年冒出的新问题，实际上是往年问题反映在今年的账面上了。”这似乎正是当前江苏乃至全国银行业不良贷款问题抬头的注解所在。(南方都市报)
