在昨日国家审计署发布的57个中央部门单位2012年度预算执行和其他财政收支情况审计报告中，与公众资金息息相关的社保基金会的审计结果尤为受关注。审计发现，社保基金会于2011年和2012年分别向贵州棚户区改造和云南老鹰地一期工程等2个项目发放信托贷款15.22亿元，截至2012年底，有2.75亿元被项目业主单位挪用于其他项目。
除此之外，2012年，社保基金会投资的铜川矿务局棚户区改造项目信托贷款中，有11亿元被投向“四证”不齐项目；2012年，社保基金会办理670亿元协议存款，有3份签报未按规定执行会签程序，涉及金额25亿元。同时，审计报告也指出，社保基金会还存在对委托投资、股权投资基金等监控不到位、部分股权投资亏损等问题。
据了解，社保基金会负责管理运营全国社会保障基金。“被挪用的信托贷款对于全国社保基金来说，这并不是一个很大的数目，但仍然显示了相关部门在管理上存在漏洞。”对外经贸大学保险法研究中心主任王国军认为，避免资金被挪用，最重要的是形成多部门制约机制，即资金如何使用，要多方协商、共同决定。
在社保基金会预算执行和其他财政收支方面，审计还发现采购办公设备支出28.9万元，在非定点饭店召开8次会议支出98.99万元，均未按规定执行政府集中采购程序等问题。
据审计署透露，社保基金会被挪用的2.75亿元信托贷款已有2.53亿元归还原资金渠道。(北京商报)
