眼下，作为民间投资的主体，民营企业普遍存在投资积极性不高的问题。国家统计局公布的数据显示，今年1至5月份，民间固定资产投资同比名义增长3.9%，增速比2015年回落6.2个百分点。
“目前银行放贷十分谨慎，同时存在政策调整压力，企业无力应对。”某制造行业企业老板近日在接受本报记者采访时表示。由于资金筹措受阻，该企业增加原材料收购量、扩大产能的计划也受到了一定影响。
中行国际金融研究所研究员李佩珈认为，民间投资增速放缓，与经济下行压力直接相关，也与银行融资风险管理力度不断提升密切相关。
日前，为促进民间投资的健康发展，国务院办公厅印发《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》（以下简称《通知》），其中明确提出，要“着力解决民营企业融资难融资贵等突出问题”。
政策执行需要进一步到位
近年来，国务院连续出台一系列措施缓解中小微企业融资难融资贵问题，虽然取得了积极成效，但融资难融资贵依然是民营企业反映强烈的问题之一。
为引导银行机构服务民营企业，特别是民营企业中的小微企业，银监会曾于去年将以往银行业小微企业金融服务单纯侧重贷款增速和增量的“两个不低于”调整为“三个不低于”，即从贷款的增速、户数和申贷获得率三个维度考察企业贷款增长情况，提高银行对小微企业的服务质量和服务覆盖面的意图十分明显。而从银监会提供的数据来看，截至2015年底，全国小微企业贷款余额23.5万亿元，实现了“三个不低于”目标。
某大型银行相关负责人表示，我们不仅完全按照国家和监管部门各项政策要求来支持民营企业，而且还将支持民营企业作为未来转型发展的重要方向。
不过，现实情况仍不容乐观。“很多有利于我们的贷款政策我们并不清楚，咨询时，一些银行只是表示正在研究中。”一位小企业主告诉记者。此外，部分银行在统计小微企业贷款数据时还存在“注水”的情况。
部分业内人士分析认为，事实上，目前有部分银行仍然认为，做小微企业业务“不划算”，而这也是相关政策难以真正落地的原因之一。
以创新服务民营企业
对于银行而言，如何解决民营企业的融资难与融资贵？
“融资贵，主要贵在担保公司和过桥成本。”建行董事会秘书陈彩虹不久前表示，为减轻小微企业融资负担，建行一是通过创新信用贷款，借助政府增信等手段，免去小微企业寻求担保公司担保的环节。二是通过续贷、再融资业务，减少企业寻求搭桥贷款的资金压力。三是创新“网银循环贷”，让企业信贷资金随借随还、循环支用，降低资金成本。四是主动减免服务收费。
国务院也同样在强调“创新”。此次《通知》明确，要引导金融机构运用大数据等新技术，创新适合中小微企业的融资模式，推动大型商业银行扩大服务中小微企业业务。
