第三方支付的薄利时代
央行对收单这一与金融业务黏着度最高的基础业务,监管思路最为清晰。
2011~2014年,央行先后发放270多张支付牌照。这是第三方支付的野蛮成长阶段,国内银行卡发行量亦大大提升。根据监管部门数据,2010年底银行卡累计发行24.2亿张,到2014年底银行卡发行量翻番达到近50亿张。
“成长的烦恼”随之出现。在银行卡线下收单市场,“套码“(违规套用低费率)、虚假商户、信用卡套现、资金池等违规现象层出不穷。2014年3月份,央行发文要求包括汇付天下、易宝支付、富友等8家主流支付公司线下全面停止接入新商户。去年以来,多家预付卡公司支付牌照遭监管层吊销。
去年年底,央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》,以小额支付偏重便捷、大额支付偏重安全为思路,将个人网络支付账户分为三类,每类使用支付账户余额付款的交易限额不同。
“一边连接卡组织,一边连接商户,在互联网金融未出现之前,国内银行卡普及率和渗透率的提升过程中,第三方支付功不可没;而在互联网金融蓬勃发展的去年和前年,第三方支付毫无疑问可被称为互金行业资金流动体系的骨架。”华东地区一家支付公司高管说。
而今,第三方支付面临的困境比之前任何时候都要大。支付宝和微信线上支付的寡头局面以及对线下场景的不断渗透,大大侵蚀了其他支付公司的市场份额;监管从严则使得不少创新业务,如P2P资金存管举步维艰。转型路上,一些支付公司另辟蹊径开拓理财市场,一些则“傍大腿”栖身于上市公司或者互联网巨头。
今年内,收单市场行业分类将被彻底取消,借贷分离也将落地,银行卡手续费市场化定价即将开启,这将从制度底层解决银行卡收单市场的乱象。“对大部分支付公司来说,未来必定进入薄利时代。”北京一家第三方公司支付中层说。
股权众筹和互联网保险:
旁系分支监管尺度不一
将股权众筹和互联网保险两大分支放在一起阐述,是因为这两个领域监管态度对比最为鲜明:前者是细则迟迟不出炉,后者是业务刚成规模监管主体就已经发布监管暂行办法。
国内首批股权众筹在2013年就已正式上线。零壹研究院数据显示,截至2015年9月底,国内仍在正常运营的股权众筹平台有186家。盈灿咨询发布《2015年中国众筹行业半年报》显示,从项目完成率上看,我国股权众筹的项目完成率仅为7.14%。
这一领域的监管,堪称一波三折。
去年7月份互金指导意见出炉后,8月7日,证监会发布《关于对通过互联网开展股权融资活动的机构进行专项检查的通知》,明确股权众筹融资主要是指通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动;未经国务院证券监督管理机构批准,任何单位和个人不得开展股权众筹融资活动。
业内人士将其解读为:除了京东、平安、阿里巴巴三家被证监会批准进行公募股权众筹试点的公司外,其余众筹平台均不得开展股权众筹业务。《通知》一出,不少众筹平台纷纷改名,均称自己为“××私募股权众筹平台”。
2015年8月10日,证券业协会发文将《场外证券业务管理办法》中第二条第10项“私募股权众筹”修改为“互联网非公开股权融资”。也就是说,这些平台又要改名,叫“××私募股权融资”。
“一边等监管细则,一边顶着新名字该做的事情照做”,是好几家受访股权众筹平台透露的当前状态。时至今日,股权众筹的业务指导,依旧未至。
与此形成鲜明对比的是互联网保险。有媒体报道,互联网保险专项整治方案由保监会发改部牵头和统筹,人身险监管部、财产险监管部、中介监管部和稽查部等部门参与。
事实上,近年来互联网保险到目前为止显现的风险还较为简单,就是代销或虚构一些奇葩险种。所以,保监会于去年7月发布了《互联网保险业务监管暂行办法》,对从事互联网保险和类互联网保险业务的机构资质和经营方式作出了相关规定。(证券时报)