湖南省农村信用社从管理体制、产权制度、经营机制等方面深化改革，持续释放支农红利。截至5月下旬，全省农信社农业贷款余额达2063亿元，占湖南省金融机构农业贷款余额的80%以上，居全省同业之首，成为当之无愧的农村金融主力军、支农服务火车头。
8年前，湖南省农村信用社包袱重、风险高，处于“泥菩萨过河——自身难保”状态，何谈金融支农？以2005年5月成立省级地方性金融机构——湖南省农村信用社联合社为标志，湖南省拉开新一轮农信社改革大幕。
在管理体制改革上，由省政府授权，省联社对全省农信社实行垂直管理，履行管理、指导、协调和服务职能。同时，省委明确，全省农信社党的工作实行垂直领导和统一管理。
在产权制度改革上，全面完成以县为单位统一法人改革，并以深化股份制产权制度改革为突破口，成功组建18家农村商业银行，全省农信社法人机构由1987个减少到120个，改变过去分散弱小、功能薄弱的局面。
省联社还推行一系列配套改革：清退所有的业务代办站，推行全面风险管理，实行全员劳动合同制，每年招考专业人才1000多人……
农村信用社、农村合作银行、农村商业银行，不管名称在改革中如何变化，其前缀“农村”二字总是不变。省联社理事长张明久说：“担当农村金融主力军，是农信社的使命所系、责任所在！”为此，省联社构建科技信息平台、电子结算服务平台、资金融通平台，所有网点实现通存通兑并汇通天下，网上银行、公务卡、便民卡、金融IC卡快速发展，惠农补贴代发业务服务95%以上的农户，新农保代理业务获国务院表彰。全省农信社近4000家营业网点，遍布所有县城和乡镇，占全省银行营业网点的“半壁江山”，填补了102个乡镇金融服务“空白”。
改革创新、强身健体，农信社服务“三农”的本色不变。从2005年以来，全省农信社累放农业贷款5934亿元，提供了全省90%以上的农户贷款，向三分之二的小微企业、大部分农业产业化龙头企业提供了信贷支持。
■短评
让改革红利惠及“三农”
柳德新
省联社成立8年来，始终坚持以改革化解难题，以改革促进发展，以改革强化“三农”服务，为“改革是中国最大的红利”提供了生动的注脚。
我省农信社通过持续改革创新，成为农村地区机构网点分布最广、支农服务功能发挥最为充分的银行业金融机构，其中关键是始终坚持为“三农”服务、为县域经济服务的定位不动摇，始终坚守农村金融主力军、支农服务火车头的目标不放松。
改革是中国最大的红利，也是解决“三农”问题最大的推力。今年中央1号文件要求，加大农村改革力度，进一步解放和发展农村社会生产力。不论是哪一项农村改革，其出发点都应该是一致的，那就是：持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。下一阶段，我省进一步深化农村信用社改革也是如此。
让更多的改革红利惠及“三农”，就会形成强大合力，达到今年中央1号文件“改革创新添活力”的目标。（湖南日报）
