今年以来，商业银行在支持绿色经济发展上，纷纷加快了脚步。近日，兴业银行与工业领域电力需求侧管理促进中心签署协议，承诺将组织百亿元级绿色金融贷款，为工业领域电力需求侧管理项目提供支持。银监会也表示，将在条件成熟的时候，建立发布银行业金融机构实施绿色信贷政策制度的评估体系和奖惩体系。
十八大报告指出，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。建设生态文明，关乎人民福祉，关乎民族未来。不论是企业发展循环经济进行技术改造，还是低碳产业、环保产业的兴起，绿色经济发展必然需要大量资金向这一领域流动。在我国以间接融资为主的融资结构短期内不会改变的背景下，应当发挥好信贷杠杆作用，引导信贷资源向绿色经济领域倾斜配置。
业界人士分析，信贷杠杆的使用，可有两条具体路径。首先是产业政策先行，银行信贷一直遵循与产业政策配合的原则，经济导向在哪里，信贷资金就投向哪里，同时通过利率调节，引导资金在社会各经济部门间流动。我国早已出台节能减排“十二五”规划，新能源、新材料等一批生态环保、战略性新兴产业逐渐兴起。引导信贷资金向这些领域流动，应当是发展绿色金融的着力点。近些年，不少银行在此方面加大了力度。工行2012年年报显示，该行绿色经济领域贷款余额达5934亿元，全行99.9%以上的贷款为环境友好及环保合格类贷款。
今年许多地区新上马了一批投资项目，许多领域和行业处于新老项目的交替布局中，在新项目投入的关键时期，更加需要强调信贷资源的优化配置，通过信贷政策与产业政策融合，实现“转方式、调结构”。为此，去年银监会专门制定了《绿色信贷指引》，要求商业银行在信贷流程、内控管理和考核体系上，建立起与绿色经济相匹配的信贷制度。记者在东莞等地采访时了解到，加工制造型小企业正值转型升级的关键节点，环保标准的提高使其资金压力越来越大，一些银行推出了专门针对小企业节能减排技术改造的信贷产品，帮助企业渡过了难关。
其次，通过信贷杠杆，影响企业等微观经济主体的行为选择，应当是金融支持绿色经济的重要手段。这是以信贷政策撬动产业结构调整的题中应有之义。因为，我国实现节能减排的主要载体是工业企业，与行政高压的传统手段相比，运用差别化信贷等经济手段，不仅会对企业的污染、高耗能行为形成约束，限制“两高一剩”行业的扩张，还能减少企业、地方政府与环保政策的博弈，节约行政成本。
具体而言，就是把企业的资源节约、污染治理等环保信息列入贷款准入标准，让节能减排成为企业的自觉行为。据了解，一些央行基层分支机构正在改进征信系统，把环保部门的排污等信息纳入企业的征信档案。另外有许多银行已对重点支持行业进行了梳理，把企业的资源消耗、节能环保等绿色信贷核心指标全部纳入信贷政策，作为严格执行的准入条件。如此，银行信贷通过引导资源配置，衍生出更多的社会效益。
今年随着经济形势下滑，钢铁、水泥等行业产能过剩日益凸显，有专家指出，要遏制这些产业的盲目扩张，提高环保标准应当是有效抓手。而且，部分企业违规排污，一直是让地方政府头疼的问题。要提高企业节能减排的压力和动力，应当把稀缺的环境容量资源量化为有偿使用的经济指标，目前许多地区已经建立了专门的排污权交易中心，一些银行顺势推出排污权抵押贷款，为金融促进环境资源优化配置找到了有效途径。
去年，人行温州市中支与环保局联合下发《排污权抵押贷款管理暂行办法》，以期引导有限的环境资源流向经济和社会效益更高的节能环保行业和项目，倒逼高污染企业转型升级。迄今浙江已在温州、嘉兴、绍兴等地推广了这一贷款品种。排污权抵押，几年前企业对其还感陌生，如今已成星火燎原之势。嘉兴一位银行信贷人士告诉记者，企业从储备交易中心有偿获得排污权后，使用年限最高达20年。正因为有其市场价值，且随着节能减排形势的严峻而日益增值，许多企业把其当作宝贵的无形资产。而以此为抵押的贷款品种的推出，更加彰显出排污指标作为有限的环境资源的使用价值，不但为企业带来了信贷资金，还能以此为杠杆推进排污权的推广和交易，成为约束企业减排的紧箍咒。
此外，有观点认为，金融支持绿色经济体现出一定的社会责任，应当在风险补偿和外部激励上进行设计。(金融时报)
