在此之前，P2P的客户资金由第三方支付机构进行托管。北京大成律师事务所互联网金融委员会副主任、合伙人肖飒律师认为，“存管”与“托管”一字之差，监管层在此“抠字眼”，是想借此降低银行参与互联网金融资金业务的法律风险。“与托管相比，存管模式下，银行仅为客户资金的存放机构，不负担监督资金流向的义务。但即使使用存管，涉众事件也不会轻易饶过银行，这也是银行不敢放开手脚，发展互联网金融资金业务的深层原因。”
据了解，银行对P2P平台的资金存管要求很高，对注册资本、股东构成、成立时间等都有严格限制。一些银行要求“注册资本金不低于5000万(实缴)”，“平台实际控制股东为大型国有企业、主板或中小板上市公司、大型金融机构”，“已获得知名股权投资机构的投资”，“风险处置基金按照注册资本金的40%存放，最低2000万”等等。
“我们接触过一些银行，他们收费特别高。现在行业竞争非常激烈，平台运营成本尤其是获取客户的成本非常高。这部分多出来的成本谁来承担呢？借款人、投资人还是平台？”九斗鱼CEO郭鹏向记者表达了他的忧虑，“银行的收费和托管方式还不是特别明朗，银行系统也并不适合所有的平台，在市场应用不普遍。据我了解，没有多少平台和银行达成了这种合作。”
“我们可以理解，银行刚开始接手互联网金融资金业务时谨小慎微的做法，但这么高的门槛，屌丝平台只能成为门外汉。”肖飒对记者表示。在他眼里，“以后出台的规范性文件应当规定银行有义务对平台资金进行存管，从而杜绝银行拒绝存管的可能性。”
监管元年
2015年被业界视为P2P网贷行业的监管元年。行业政策在今年下半年接连而至，全国非法集资问题专项行动陆续在各地展开，经侦部门也介入到P2P行业中。“P2P领域打击犯罪是净化我国多层次资本市场的必备措施。”肖飒对21世纪经济报道记者表示，“经侦部门越来越多地介入也说明监管正在加强，这能够促进行业的健康成长”。
近期，监管层对P2P行业的密集措施，增强了业界对该行业监管细则出台的预期。记者采访的多位业界人士透露，监管细则已经几易其稿，包括不得设立资金池、注册资本金或为5000万元、平台需与银行进行资金存管、建立互联网金融网站备案制度等内容。
“其实很多方向性的内容业界早了解了，很多平台也开始朝着监管方向调整。”郭鹏对记者表示，“我们做了比较充分的准备，包括注册资本金、风险准备金以及各种红线。”
大平台在等着细则出台，而小平台日子则并不好过。郭鹏认为，如果真的设定注册资本金门槛，很多小平台没有那么多资金存量去提升注册资本金，只能等着被关掉或被收购。
P2P行业已经从草根创业逐渐过渡到专业机构的游戏。眼下，行业大洗牌似乎即将到来。而对于即将落地的监管细则，一些业内人士心情复杂。“我对细则既期待又忐忑。”一位业内人士说，“因为中国常常出现一管就死的情况，比如专车。”（21世纪经济报道）
