日前，清远市科技局官网公布清远市联合科技信贷试点方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）。《方案》指出，清远市政府设立风险准备金2000万元人民币，合作银行提供不低于风险准备金10倍数额的授信额度，为科技型中小微企业提供包括科技知识产权质押组合贷与科技挂板贷等多种产品方案、专项规模保证、单独绿色审批通道等多项产品和服务，单一企业的贷款金额最高上限为2000万元。
业内人士指出，清远出台联合科技信贷试点方案，对贯彻落实创新驱动发展战略，改善科技型企业的融资环境有重要作用，能够促进科技成果的资本化和产业化，发挥财政资金的引导和杠杆效应，进而推动科技、金融、产业的融合。
设立2000万风险准备金，银行提供至少10倍授信额度
笔者了解到，清远市人民政府将设立清远市联合科技信贷风险准备金，为科技型中小微企业提供融资的专项资金，风险准备金来源于清远市信用担保基金，在基金项下开展业务，资金初始规模为2000万元人民币，由合作银行提供不低于风险准备金10倍数额的授信额度。
一旦设立风险准备金，合作银行为科技型中小微企业提供包括科技知识产权质押组合贷与科技挂板贷等多种产品方案、专项规模保证、单独绿色审批通道等多项产品和服务。
此外，清远市还鼓励合作银行各级机构与有条件的县（市、区）科技等职能部门开展风险分担机制项目下科技信贷合作。风险准备金如有省或区（县级市、县）专项资金支持的，具体管理要求另行规定。
贷款发生损失，银行和风险准备金各承担50%
《方案》对风险准备金的使用原则和支持范围作了严格规定。支持的企业要符合清远市战略性新兴产业发展规划的科技型中小微企业，并且要遵守国家有关法律、法规和财务规章制度，不以盈利为目的，真正做到专款专用，严格监督，确保风险准备金规范、安全和高效使用并及时核销。
《方案》指出，风险准备金不得以任何形式用于从事股票、房地产、证券投资基金、企业债券、金融衍生品等风险投资业务以及赞助、捐赠等支出，此外，“风险准备金适用于符合清远市产业发展方向的高新技术企业、民营科技企业、创新型企业、承担科技计划项目的科技型中小微企业，单一企业的贷款金额最高上限为2000万元，贷款年限不超过2年。”
万一贷款发生意外，损失该如何处理？对此，《方案》规定，当风险准备金担保的贷款发生损失时，由风险准备金和合作银行各按50%比例分担贷款本金的损失。对贷款本息发生逾期超过60天而借款人仍无法还款的，则可申请启动准备金代偿机制，并根据企业的还款意愿和还款能力确定是否立即履行诉讼责任。
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科技型中小微企业须申请风险准备金准入条件：
1.注册地为清远地区的企业法人，依法办理税务登记和纳税。
2.企业成立一年以上，信誉良好，具有健全的财务管理制度，企业及主要控制人无违规违法记录。
3.具有组织实施项目的研发能力、创新管理人才团队和一定的经济规模。（南方日报）
