业内期盼取消分类定价未实现
降低餐饮类刷卡手续费能使线下支付市场乱象得到一定改观，但是POS“套码”等遗留问题并没有得到根本解决。
业内一直寄希望于取消分类定价，以解决目前市场的“套码”乱象。但此次改革仅对费率进行了降低，依然未能取消行业分类。
“有差价就有套利空间。”一位第三方支付人士表示。
他认为，“按照常理推断，一般情况下，最终的改革版本很难出现较大幅度的改动，这在一定程度上预示着此次POS费率改革不会一次性实现‘借贷分离，费率统一’。这意味着银行卡收单行业的乱局依旧持续，在监管未得到充分执行的基础上，套码、套费率的情况或将大范围蔓延”。
银率网相关分析师表示，这样一种商户分类，根据各行业收益率的高低分别定价的机制看似合情合理，实则存在漏洞。因为在实际操作中，只要在商户分类这一环节上做些手脚，就很容易实现高收益率的商户与低手续费的错位搭配，而以上行为的监管难度也较大。因此，这种定价机制一定程度上滋生了商户套码信用卡套现等违规、违法行为。
不过也有分析人士表示，考虑到取消分类定价后，收费标准并轨存在两难选择，就低并轨，将对相关运营机构收入造成较大影响；就高或就中并轨，则意味着在下调餐饮、房地产及汽车销售等商户费用的同时，提高了对民生类商户的收费，大众可能同样难以接受。
上述股份制银行人士则认为，统一费率确实会伤害到一些商户利益，在统一费率实行之前，银联应加大对POS违规操作的处罚力度。
清算市场放开将为商户带来福利
除了POS机刷卡交易外，目前，二维码支付等“线上交易”越来越受到商家和消费者的推崇，这种支付方式也避开了清算服务费。为此，《意见稿》提出，不区分“线上线下”等交易渠道，统一放开收单服务费，而对通过中国银联等银行卡组织清算时发生的网络服务费，发卡行服务费等继续实行政府定价，通过其他渠道交易时发生的相关费用，实行市场调节。
按国家发改委的要求，刷卡手续费的分成模式为发卡行、清算机构、收单机构7：1：2，收单机构服务费可在其定下的标准上下10%浮动。
市场较为关注的是，监管层放开收单服务费后，会不会引发行业价格战呢？业内人士认为，目前有远见的收单机构更是以服务和风控去赢得市场，这些服务也给收单机构带来收益，收单机构实现零收费也不无可能。
值得一提的是，从6月1日起，中国银行(5.09, 0.39, 8.30%)卡清算市场正式开放，中国银联十多年的垄断时代正式终结。此前各大第三方支付机构觊觎清算市场，盼着清算市场的开放。“清算市场开放将引入竞争，有望提高服务效率、降低刷卡成本，给商户带来实惠。”一位支付行业专家分析道。（北京商报）
