“三无”状况下疯长
这些民间投资理财公司在“无准入门槛、无行业标准、无直接监管机构”的三无状况下疯长，部分公司已触及非法集资监管的红线。
去年11月25日，央行条法司为包括P2P网贷平台在内的民间投资理财公司，开出了三点风险警示，明确“不得提供担保，不得归集资金搞资金池，不得非法吸收公众存款，更不能实施集资诈骗。”
但记者调查的民间投资理财公司和P2P网贷公司，都游走在央行三点风险警示的边缘。
记者采访的另一家资产管理有限公司Q公司的操作手法与Y公司几乎如出一辙。
不过，在风险保障包装上，Q公司比Y公司更胜一筹，增加了H集团与R公司两家企业作为投资担保。记者调查获悉，H集团和Q公司的法人代表是兄弟关系。
Q公司宣传手册称，H集团主营业务为资产管理、百货经营和商业地产，集团年销售额超过5亿元。但奇怪的是，这家“实力雄厚”的集团因为资金紧缺，早已卷入民间借贷的法律诉讼。2014年8月，H集团因为民间借贷纠纷，被投资者告上法庭。
另一个担保方R公司，注册资本3亿元，成立日期为2013年5月24日。颇为蹊跷的是，该公司2013年11月10日在某报刊登了一则启事：遗失公章一枚，声明作废。
在另一家投资理财公司X公司，记者参加了它的理财茶话会。下午1点半，会议室反复播放着公司冠名赞助的一期财经节目的宣传片，四五个手持宣传单的60多岁的老人和中年妇女，散坐在记者身边。
主持宣讲的营销老总宣传说，X公司的理财模式，开发商以其开发项目市场价格的一半，抵押给X公司融资，X公司再将这些房产项目，设计成“资产证券化”的理财产品卖给客户，产品投资收益在13.2%-15%之间。
记者从X公司的宣传材料上看到，与X公司合作的地产项目多数只有一个楼盘名称，展示的地产项目图片也是效果合成图。
该老总反复强调，房地产再怎么跌，也不可能跌破50%。所以“客户的钱是绝对安全、没问题的。”
记者查询到的工商登记显示，这家在上海、北京、西安等城市已经拥有10家网点，大力宣传和售卖“资产证券化”金融产品的公司，也无金融证券业的资质和牌照。
X公司注册于陕西，其依法核准的经营范围，仅限咨询类业务，其中包括“房产中介及信息咨询服务”。其宣传材料，还印上了多家媒体对该公司大幅图片报道。记者查询了其中一家媒体，发现只是一篇豆腐干大小的软文广告，而并非大幅图片报道。
记者还暗访了两家P2P平台个人金融服务的理财公司，两家公司的产品年化收益在12%左右。
在记者的追问下，两家公司的理财顾问都承认，投资者的钱不是直接划款给下家，而是先归集公司的账户。理财顾问李先生甚至直白地向记者表示，“我们这行，谁说公司不碰到投资者的钱，那肯定是在忽悠。”
理财顾问廖女士则告诉记者，为控制风险，公司主要放款给8000元至3万元左右的小额资金需求者，对每个贷款者，都会进行面谈和资料审查，要打40个核实电话，并且会给贷款人2名直系亲属拨打确认电话。
对此，一位国有银行呼叫中心客服主任告诉记者：“这是不可能的！每一笔一两万元的贷款，都要花这么高的通讯、人力和时间成本，谁做谁亏本。”
记者先后调查了共计12家在上海的民间资产管理和P2P理财公司。概括起来，基本特征为：
多数成立时间只有一到两年；
实际控制人均是外省市籍；
公司团队年轻化，有正规金融行业从业经验者极少；
为理财产品提供担保的公司和企业，多半为关联公司，有的只是空壳，有的本身资产负债率已极高；
其成功销售的对象以退休职工和老年人为主；
它们与投资者签订的均不是正规的理财投资产品销售合同，基本形式名为“出借咨询与服务协议”。多数以“**投资咨询公司”或者“**金融信息服务公司”与投资者签署协议。
多位金融业内人士表示，这些民间投资理财公司在“无准入门槛、无行业标准、无监管机构”的三无状况下疯长，部分公司已触及非法集资监管的红线。
记者暗访调查的这些公司中，九成以上都形成了事实上的“资金池”。
中国小额信贷联盟秘书长白澄宇表示，民间投资理财公司和P2P平台公司，只要形成了“资金池”，不管是机构道德原因，还是经营不善导致的机构倒闭和资金亏空，都有可能给客户造成损失。“在没有监管的情况下，也为庞氏骗局提供了便利条件。”
“民间投资理财公司的乱象，已经对正常的金融秩序产生冲击。”上海银监局一位相关工作人员向上证报记者表示，一方面，正规的村镇银行和小额贷款公司的监管捆绑太多，民营银行申办门槛太高；另一方面骗子横行，几乎“明目张胆”地诈骗投资者钱财。
疏导与监管
吴晓灵认为，在金融的法律法规上要更完善、更宽容、更开放，把合理的需求释放出来。对以民间投资理财搞非法活动，则要坚决予以打击。
实际上，部分民间投资理财公司涉嫌非法集资和庞氏骗局，已经实实在在上演。
2014年10月27日，浙江银坊投资管理有限公司负责人(外称“银坊投资”)蔡锦聪跑路，“银坊金融”累计成交额3.36亿元，杭州警方已经展开立案侦查。
蔡锦聪为温州瑞安籍，银坊投资成立时间为2013年11月，注册资本为5000万(未有实缴记录显示)，号称做P2P平台，承诺收益15%。其投资由瑞安市金通融资担保有限公司和瑞安云顶集团做担保。后来显露的事实是，蔡锦聪自己就是瑞安金通担保出资人和董事；云顶集团的实力则被大大地夸大，且对外宣称“没有对外做出这些担保”。
陷入恐慌的多位受害者反映，蔡锦聪涉嫌卷走的投资者的钱1.5亿元。杭州警方一位内部人士表示，从现有情况看，银坊金融跑路并不完全是平台的资金链断裂，涉嫌一开始就是有预谋“做局”。
P2P贷款平台的跑路案，则更是屡见不鲜。1月26日，北京里外贷官方网站发布公告确认，因借款人高琴目前被济南警方所控制，该平台已无法提现。这家P2P网贷平台因待偿付本息金额达9.34亿，被称“业内最大危机”。有媒体报道称，有不少企业为其提供资金，包括一些知名信托和私募基金公司亦被卷入。
据记者不完全统计，在民间金融活跃的浙江，2014年至少有12家民间投资理财公司倒闭或跑路失联，“吃”掉了投资人超过20亿元。在北京，2014年仅“隆尊资产”跑路，涉案资金就高达30亿元。
对于民间投资理财公司的乱象，中国人民银行[微博]金融消费权益保护局局长焦瑾璞在与上证报记者交流时表示，他自己在上海街头就碰到过有人兜售“很吸引人”的理财产品，还听说有家P2P公司，将公司装修得跟上海农商行一模一样，打着农商行的牌子销售理财产品。
焦瑾璞认为，有的民间投资理财公司都上升不到金融层次，“甚至有的纯粹是诈骗。”
全国人大财经委副主任委员吴晓灵则向上证报记者表示，民间金融理财市场的乱象，可以从两个方面来解决：第一，在金融的法律法规上要更完善、更宽容，要更开放一些，把合理的需求释放出来；第二，对于那些搞非法活动的，搞诈骗和旁氏骗局的，坚决予以打击。另外，投资者自身要提高辨别力，不要去贪图高收益，不要参与非法集资活动。
在2014年举行的一个互联网金融论坛上，央行副行长潘功胜肯定了包括P2P模式在内的互联网金融在提高金融服务效率、降低交易成本上的正面作用。但他同时也表示，互联网金融没有改变金融的风险属性，而且与互联网伴生的技术、信息、安全等风险更为突出。
“适度监管，建立一个健康、运行有序的市场，防止市场上‘劣币驱逐良币’，也是业界有识之士的共识。”潘功胜说。（上海证券报）
