信用好不好，查查失信黑名单就知道。昨天，省政府新闻办召开“浙江省失信黑名单制度建设情况”新闻发布会。今年6月底前，省发改委、省信用办将依托省公共信用信息服务平台，建立全省统一的失信黑名单数据库，形成完整的黑名单，向社会公开、让媒体曝光、供群众评议。
近年来，我省区域范围内发生的一系列诸如“毒胶囊”、“死猪事件”、“过期面粉”等严重失信事件，不仅严重威胁人民群众的生命健康安全，同时也严重损害浙江的形象。失信黑名单制度的建立，将实现“一处失信、处处受限”，有效加大对严重失信行为主体的惩戒力度，更好地发挥警示作用。
3月底前制定相关标准及规范
各行业领域失信黑名单建设都要有据可依
失信黑名单建设，不仅面向法人和其他组织，同时也将涵盖自然人。尤其是公务员、企业法定代表人、律师、注册会计师、医务人员、教师、新闻媒体从业人员、导游等重点职业人群，存在严重失信行为的，经司法或行政认定后，将被纳入失信黑名单。
那么，什么程度的失信行为要纳入黑名单？黑名单信息将如何应用？对纳入黑名单的主体又将如何惩戒呢？
“今后，各行业领域的失信黑名单建设都要有据可依。”省信用办主任、省发改委副主任徐幸介绍，3月底前，“信用浙江”建设领导小组各成员单位，将制定本行业、本领域失信黑名单相关制度文件，重点是明确自然人、法人和其他组织纳入失信黑名单的标准以及失信黑名单信息构成、应用、失信惩戒、信用修复等方面规范。
“全省没有统一的失信黑名单认定标准，因为每个行业、每个领域情况都不一样，所以我们在建设方案中明确，由各行业各领域的主管部门制定黑名单的一个认定标准，然后把黑名单建立起来，放在统一的全省黑名单数据库中。”徐幸说。
之后，各成员单位将按照各自制定的失信黑名单相关制度文件，以环境保护、产品质量、工程建设等领域为重点，建立各行业、各领域失信黑名单。目的是不断提高失信黑名单建设的全面性，把各行业领域的严重失信行为主体都发掘出来，实现全领域覆盖。
在此基础上，到6月底前，省发改委、省信用办将制定全省失信黑名单信息目录清单。
黑名单将在政府采购、招投标、融资信贷等方面应用
最重要目的是发挥社会威慑作用
徐幸表示，建立全省统一的失信黑名单数据库，就是要通过黑名单信息的集中和整合，为应用提供便利。届时，政府部门将重点发挥其三个层面的应用—
一是政府部门在日常监管中将失信黑名单主体作为重点监管对象，提高监管频度，加大监管力度。
二是政府部门在政府采购、招标投标、市场准入、资质审核、评优评先等行政管理事项中查询应用。
三是鼓励全社会在融资信贷、大宗交易 、经济合同、合资合作、劳动用工等经济社会活动中查询应用。
失信黑名单的建设、应用，归根结底要落脚在惩戒上。
徐幸说，去年出台的《浙江省企业信用联合奖惩实施办法(试行)》，规定了对于失信行为的主体，可以采取撤销荣誉称号、禁止参与评优、评先，限制或禁止参与公共资源的教育活动，从严审批核准新增的项目，取消优惠政策，限制融资信贷等各方面惩戒措施。
他还提出，由于各行业、领域黑名单建设是根据自身实际情况来制定的，因此更为具体的惩戒措施将由各行业主管部门自行来制定实施。
“建立失信黑名单，惩戒固然是目的，但不是唯一目的，也不是最重要的目的。最重要的目的是形成威慑作用，使其他主体不敢失信、不愿失信、不能失信，从而营造出良好的社会诚信氛围。”
省发改委拟将3家企业纳入失信黑名单
通报给政府部门、金融机构及相关部门单位
截至昨天，省发改委根据《浙江省重点建设工程招标投标失信黑名单管理办法》有关规定，拟将3家参与省重点建设工程投标活动中严重失信，且拒不履行行政处罚决定的企业纳入失信黑名单。分别是：杭州加腾实业有限公司、浙江瀚镪自动化设备有限公司、杭州金炬科技有限公司。
其中，杭州加腾实业有限公司在参与浙江省肿瘤医院PVC弹性地胶板材料项目投标过程中提供的业绩证明材料造假；杭州金炬科技有限公司和浙江瀚镪自动化设备有限公司在参与杭州萧山国际机场二期扩建项目货运仓储基地配套设备投标过程中递交的投标文件异常一致，存在串通投标行为。
徐幸表示，这3家企业的失信黑名单信息将纳入省公共信用信息服务平台，并通过省发改委网站、“信用浙江”网、浙江省重大工程交易网、浙江省招标投标网等公开披露。
同时，还将通报给政府相关部门、金融监管机构、金融机构以及承担行政管理职能的事业单位、行业协会等部门单位，供各部门单位在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等事项中应用。（每日商报）
