今年财政资金用于园区建设，已明显从项目补助向拉动投资转变。昨日，记者从昆明市财政局获悉，昆明市已下达了今年第一批工业园区发展专项资金，共计5120万元，涉及项目30个。其中13个银行贷款项目安排资金3035万元，拉动银行贷款85524.45万元；相当于财政投资1元，撬动银行贷款28元。
市级财政工业园区发展专项资金自2008年设立。截至2013年底，共计落实工业园区发展扶持资金75335万元，重点扶持了园区基础设施建设、园区规划、标准化厂房建设及公共服务平台等重点项目实施。
明显向融资贴息倾斜
为更符合工业园区发展的实际，去年市财政局对工业园区发展专项资金管理办法做了修改。修改后的办法明确，财政资金投入园区发展将以融资贴息为主、项目补助为辅。
市财政局有关负责人介绍，近年来，昆明市在创新财政投入方面取得了一些经验。2012年推行的支持中小企业融资壮大实体经济促进创业就业实施方案，财政资金实现了100倍的放大效应。因此，希望此后更多通过融资贴息的方式，扩大财政资金杠杆作用和放大效应的影响面；通过政府引导，加大社会资金投入园区建设。
“融资贴息将主要用于鼓励支持项目实施单位通过银行贷款、BOT、BT及其他融资方式取得资金进行投资；项目补助主要用于鼓励项目实施单位利用自筹资金进行投资。”该负责人进一步介绍了扶持的内容。“对以银行贷款、BOT、BT及其他融资方式投资建设的基础设施项目，单个项目最高不超过500万元；在项目补助政策上，以自有资金进行投资在1000万元以上的基建项目，按实际投资额的2%予以补助。”
另外，在项目前期扶持方面，总投资在20亿元以上产业基地建设项目、总投资10亿元以上战略性新型产业重大项目，开展可研编制、土地、规划、设计、环评审批等项目前期，最高可获50万元的经费补助。
9成以上投向基础设施
此次获补助的项目中，基础设施建设项目23个，补助资金合计为4840万元，占到了总量的94%。另外7个项目为软环境项目，补助资金合计为280万元。基础设施项目主要集中在五华区、西山区、宜良县等县市区，主要涉及园区土地道路工程、给排水工程等建设项目。
其中有13个项目获得200万元以上资金补助，分别是：宜良工业园区土地平整及路网建设项目、五华科技产业园广告文化新媒体演示综合中心建设项目各获得资金补助500万元；晋宁工业园区六条市政道路建设工程（BT）项目获得资金补助450万元；富民工业园区土地一级开发项目、五华科技产业园广告产业园装修改造及步行通道改造项目各获得资金补助300万元；晋宁县工业园区宝峰基地市政道路工程建设项目一期获得资金补助260万元；石林生态工业集中区大屯片区23号道路项目获得资金补助240万元；寻甸特色产业园区金所商贸园区1—4号道路工程、禄劝工业园区一期土地一级开发工程各获得资金补助210万元；呈贡工业园区七甸片区给水工程（二期）建设项目、宜良工业园区抗旱应急供水工程、东川再就业特色产业园碧谷与四方地工业园区污水处理厂项目、昆明广告文化产业园升级改造项目各获得资金补助200万元。其余10个项目共获得资金补助1070万元。
软环境项目集中在宜良县、石林县等县市区，主要涉及规划修编、新型工业化产业示范基地创建等项目。
