民营银行更懂民营经济
应该说，实施西部大开发以来，西部地区中小企业迸发出勃勃生机，实现了又好又快发展。不过实体经济融资难、融资慢、融资贵等问题一直存在，如今，急需地方中小金融机构特别是民营银行在资金融通方面予以“精细化”支持。
“引入民营银行，能够集聚社会资金，有效配置金融资源，投向非公有制中小微企业，为破解融资难题开辟新途径。同时，可进一步完善地方金融组织体系，优化金融资源布局，提高服务实体经济能力，提升西部地区特别是市县以下地区金融服务水平。”中央财经大学金融法研究所所长黄震认为，“民营银行在解决中小企业资金需求方面，具备大型银行不可替代的优势，在扶持草根经济的发展方面表现得更加明显，这是因为民营银行在某些方面更懂民营经济发展规律。”
“多年来，四川银行机构的存贷比低于全国平均水平，资金融通效率不高，而在四川设立民营银行将有效缓解这一现状，充分发挥民营银行经营机制灵活，对本土企业熟悉以及与民营企业、中小微企业成长经历相似的优势，有效缓解民营企业融资难、融资贵的问题。同时，民营银行的设立也将进一步增加四川的金融力量供给，并对西部大开发产生积极的推动作用。”王川红表示。
同时，业内人士表示，除了支撑西部实体经济发展和提升该地区金融体系效率外，发展西部地区民营银行对于拓宽民间投资渠道、降低民间借贷风险、提高民间资金收益率亦具有重要意义。
受当前经济形势影响，房地产、煤炭行业不景气，部分民间资本链条断裂引发的民间借贷纠纷不断增加，给地区经济社会发展带来了不稳定因素。“西部地区作为我国经济发展较为落后的地区，可以作为试验区，试错成本较小，不受法律保护的‘地下钱庄’在民营银行建设过程中能够实现法制化管理，将为我国金融体系健康发展、进一步深化金融领域改革、让人民群众得到更多实惠作出重要贡献。”黄震说。
发展时机日渐成熟
采访中多位专家对记者表示，目前，发展中西部地区民营银行的时机已日渐成熟。“西部作为我国改革开放的重要地区，在经济发展过程中，具备进一步深化改革的重要经济和民意基础。同时，可以将其作为发展民营银行的金融改革试验区，通过试点，探索出适合我国经济发展的民营银行发展之路，为我国新一轮改革开放‘蹚路’。”黄震认为。
刘沧龙建议，民营银行试点不应仅局限在东部经济发达地区，应该对包含东中西地区在内的各区域中心城市进行分类选取、试点，特别是西部地区，应尽快同时展开。
事实上，在筹建民营银行的问题上，中西部地区企业一直表现出积极态度。四川省工商联原副主席、曾挂职四川民营银行研究领导小组组长的谢光大告诉记者，早在2003年，四川就成立了一个民营银行研究领导小组，颇具前瞻性地制定了引导四川民营资本和境外资金介入银行业的“三步走”设想，同时还列出“蜀商银行”和“西部银行”两个名字。
“‘蜀商银行’已经通过了国家工商总局的核准，由宏达集团牵头发起，参股股东范围不仅仅局限于四川本土的民营企业。从2013年7月国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》开始，‘蜀商银行’的筹备工作就紧锣密鼓地展开，股本规模30亿元至100亿元，远高于规定的5亿元至10亿元的民资准入门槛。”谢光大称。(金融时报)
