宁夏引黄灌区青铜峡段综合水利项目主要用于改善灌区及周边县域的生态环境。项目计划总投资8423万元，单靠财政专项资金无法全额满足项目建设需求。为此，人行青铜峡市支行指导当地农发行创新信贷模式，在宁夏率先探索开展水域滩涂养殖权抵押贷款业务，拓宽了项目资金来源渠道。
据人行银川中支货币信贷部门负责人介绍，今年以来，人行确定将青铜峡市作为水域滩涂养殖权抵押贷款试点地区，指导青铜峡市农发行在先期调研的基础上，协调市政府制定印发了《青铜峡市水域滩涂养殖权抵押贷款指导意见》，出台了相关贷款实施细则，明确了水域滩涂养殖权抵押贷款的条件、抵押范围、操作程序等内容，并对水域滩涂养殖权抵押贷款进行可行性论证。
“水域滩涂养殖权抵押贷款前期试点工作，重点对操作流程进行了规范化设计，待条件成熟后在宁夏全区复制推广。”这位负责人告诉记者，该项贷款业务明确由渔业主管部门承担中介服务职能，负责权证抵押登记、注销等事项；规定抵押物价值由贷款双方认可的具备相关资质的第三方独立中介机构进行评估；规定青铜峡市财政局将计提的农田水利建设资金以及水务局征收的水资源费列入年度财政预算，优先偿贷款本息，上述资金不足时，由财政局负责筹集其他资金；规定抵押人到期不能偿还债务的，贷款人可以依法处置抵押的水域滩涂养殖权，并就处置所得优先受偿。
水域滩涂养殖权抵押贷款的推出，盘活了水域滩涂资源，为兴修灌区干渠、扬水泵站以及渠道拓宽清淤、供水管道铺设等项目提供了资金支持。截至2014年3月末，农发行青铜峡支行已发放水域滩涂养殖权抵押贷款4200万元，后续1000万元贷款将在工程决算审计期间发放。与上一单纯依靠政府投入的年度相比，预计2014年青铜峡市农田水利建设资金将增长2.56倍。（金融时报）
