成都市温江农业特色大户维芳园艺场的法人代表黄维军刚拿到农行向其发放的100万元农村土地流转收益保证贷款，就感慨地说：“农行高效率地办理这笔贷款，确确实实解决了自己的燃眉之急，有了农行的金融支持，我的花木就不愁长啦！”
黄维军获得的农村土地流转收益保证贷款，是农行为积极适应农村产权制度改革而推出的一个全新“三农”贷款品种。其显著特点是，在不改变土地农业用途、不附带各种政策补贴的前提下，农户或农村土地承包经营权流转的受让方，可以将土地承包经营权作为融资性担保公司的反担保措施，由担保公司向金融机构提供保证担保，由金融机构发放贷款。
为有力促进农村土地流转和适度规模经营，2013年底，人行成都分行联合省农业厅、省金融办等，制定了四川省农村土地流转收益保证贷款试点工作方案，选取温江区作为全省农村土地流转收益保证贷款首批9个试点区之一。农行四川分行营业部切实履行服务“三农”的社会责任，成立了专项领导小组，制定了试点实施方案，立足温江区情，以花木特色农业产业为依托，积极试点开展农村土地流转收益保证贷款。
基于支持当地农业特色优势产业、促进农民增产增收的原则，农行四川分行营业部凭借近年来的农户贷款经验，通过深入花木园林、社区乡镇，重点拜访与支行持续合作的、信用良好、实力较强的花木客户，准确了解花木经营的土地租赁以及农户土地确权颁证、流转模式等具体情况。特别是对近两年花木市场价格波动较大、市场交易额下滑、客户还款能力受到影响等情况进行详细调查分析后，该部确定以当地花木规模种植、经营优质客户为重点开展农村土地流转收益保证贷款试点。
由于该项目属于改革举措和金融创新产品，没有成熟模式和经验可以借鉴，在该项目的推进过程中，遇到了诸如价值评估、抵押登记、流转交易、风险补偿基金建立等诸多实际困难。针对土地流转收益权价值具有随行就市和受自然气候支配的农业特殊性，农行四川分行营业部积极协商温江区人行、温江农发局等部门，明确了收益权合理评估办法；依托区农发局数次与相关村、社负责人衔接沟通，打消其在土地流转权抵押中作为管辖社区需出示相关证明的顾虑。
截至5月末，农行四川分行营业部共向维芳园艺、恒湿园艺场、逸飞园艺、和盛戴诚园林发放4笔累计350万元的土地流转收益保证贷款。（金融时报）
