央行刚刚发布的去年第四季度货币政策执行报告表示，2014年，将继续为结构调整和转型升级创造稳定适宜的货币金融环境，并进一步优化金融资源配置，改善和优化融资结构和信贷结构。
“央行在四季度货币政策执行报告中更多地提到流动性管理，值得关注。同时，央行提出货币政策将坚持"总量稳定、结构优化"的取向，总体来讲，今年的货币信贷仍将保持平稳适度增长，同时有可能略微偏紧，在这种情况下，银行业金融机构尤需用好"增量"，做好结构调整”。交通银行金融研究中心研究员鄂永健告诉记者。
“总量稳定”下尤重“结构优化”
业内专家认为，为更好落实调结构、降杠杆的宏观目标，2014年货币供应不宜过多。
“预计2014年全年信贷投放速度将较2013年进一步放缓，新增贷款9.8万亿至10万亿元，对应余额年同比增长13.6%-13.9%，而信贷配置将更加着眼于支持经济转型、产业升级和提高投放效率。”交行研究报告显示。
业内专家指出，宏观审慎框架下的稳健货币政策将是较长时期内央行的施政方向，在“调结构、降杠杆”的诉求下，信贷增长实质上受到刚性约束，总量控制严格。银行业金融机构的信贷政策更应落在与产业政策紧密结合、引导信贷资源投向经济瓶颈领域和薄弱环节等核心要点上。
“盘活存量、优化增量”，是去年中期以来重要的金融调整政策，从2014年开年以来央行、银监会以及五大商业银行传达的年度工作会议精神中可以判断，在“总量稳定”的前提下，“盘存用增”仍将是2014年最重要的金融工作内容之一。
“整合金融资源支持小微企业发展，引导金融机构加大对"三农"领域的信贷支持力度，进一步发展消费金融促进消费升级，继续引导金融机构加大对重点在建续建项目、有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、现代服务业、传统产业改造升级领域的资金支持力度。”央行在去年四季度货币政策执行报告中重点指明。
此外，继续完善民生金融服务、严控“两高一剩”贷款、落实好差别化住房信贷政策，也是“盘存用增”应有的题中之义。
“盘存用增”大行发挥示范作用
从去年各项信贷政策的实施效果看，大型银行信贷结构的积极调整更好地支持了经济结构调整和转型升级，发挥了大行应有的示范带头作用。
2014年开年以来，五大行召开的一系列重要会议透露的会议精神均显示，优化信贷结构、支持经济结构调整和转型升级，加强货币信贷政策与产业、区域等政策的协调配合，增强金融服务实体经济的水平，继续被各行予以重点强调。
工行表示，今年将继续积极支持国家重点项目建设和能源资源开发，同时做好对棚户区改造、城市功能升级、城市生态环境改善、保障性安居工程等项目的金融服务，加强对信息网络消费、4G网络建设、“宽带中国”战略、“信息惠民”工程等信贷支持以及对医疗、卫生、教育、社保等民生领域的金融服务。
农行继续强调要深耕“三农”领域，发挥好“三农”金融服务主力银行的作用，大力支持“三农”和县域经济发展，把现代农业和规模农业作为重点，积极支持国家粮食核心区建设，持续深化“三农”金融事业部改革，激发释放县支行的经营活力。
建行在改善薄弱领域金融服务方面，提出要通过加大创新，提升普惠金融服务能力；交行亦提出，要按照“风险、效益、存贷款”匹配原则，积极调整信贷结构，提高信贷资金使用效率。
“防风险” 适度引导表外资产回归
在强调表内信贷继续优化结构的同时，业内专家亦指出，要关注银行表外资产风险，并适度引导表外资产向管理更加规范的表内回归。
央行四季度货币政策执行报告明确指出，下一步在支持金融创新的同时，要加强对理财、票据和同业业务发展潜在风险的监测与防范。业内认为，在信托、理财、同业业务受到更为严格监管的背景下，2014年将出现表外融资向表内信贷转移的新变化，这一定程度有助于防控金融风险。
“由于2014年监管机关对银行表外业务、同业业务的管理将维持严格立场或进一步加强，预计银行业通过非信贷渠道的资产创造、货币创造能力将受到限制，这也是压缩实际信贷投放、控制社会融资规模过快增长的方式之一，并将助推部分融资需求转回风险管理更为完善的表内贷款。”交行金研中心报告显示。
交行进一步认为，由于表内融资成本总体偏低，实际企业较长期的投融资需求也将更明确地以中长期贷款形式体现。因此，2014年，一方面银行表内贷款在社会融资规模中的比重将保持或略有提高，而企业中长期贷款增速也或有进一步改善。（金融时报）
