农业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村信用联社
贷款额度
按照土地流转的实际面积、流转收益评估价值、贷款期限、贷款申请人经营状况、信用条件、还款能力、融资性担保公司担保能力等因素综合确定
贷款期限
原则上为1-3年，最多不超过5年
贷款利率
原则上不超过人民银行同期限档次基准利率的1.3倍
近日，中国人民银行成都分行和省农业厅等联合下发《四川省农村土地流转收益保证贷款试点工作方案》（以下简称《方案》）确定，将先期选择成都市（温江区）、德阳市（什邡市）等8个市的9个县（市、区）开展农村土地流转收益保证贷款试点。昨日，华西城市读本记者了解到，顺庆区早在2012年就开始探索土地流转产权，并开始筹建相关产权交易中心，日前关于农村土地流转收益保证贷款的方案已经出台，但南充市的试点金融机构尚未确定。今年3月份蓬溪县就能将农村土地流转收益保证贷款正式付诸实践。
南充
顺庆区
尚未确定具体的试点金融机构
“这种贷款重点支持龙头企业、专业大户、农村合作社和家庭农场。这些类型的农户土地规模较大、对资金需求量也很大。”南充市顺庆区城乡统筹办主任伍建春表示，早在2012年底，顺庆区在推动农村土地承包经营权产权流转等方面，就做了一些试点基础性的工作，也有了一些探索和尝试。
开展农村土地流转收益保证贷款，是一项探索农村金融服务的新途径和新模式。对推动农村要素市场发展、发展现代农业等很有好处和积极意义。他说“之前银行是不允许用土地经营权和承包权来做抵押的，有了这个政策，连国有银行也可以放贷了。”
据了解，在探索试点的工作中，顺庆区统筹办对农村土地产权实施“确权颁证”、明确土地产权和经营权等，并且以农村土地流转业务为主的产权交易中心，也已挂牌筹建。“由于文件刚刚下发，我们会根据《方案》以及顺庆区的实际情况，制定出详细的措施。”伍建春说，目前，南充尚未确定具体的试点金融机构，将在中国农业银行、南充市商业银行、四川省农村信用联社等多家银行中，确定试点金融机构。
遂宁
蓬溪县
农村土地流转收益保证贷款3月正式实行
“按照以前的土地流转模式，土地是死的，我们农民的受益也很低。”家住遂宁市蓬溪县高升乡的农民王源海，在得知蓬溪县被列为全省9个实行农村土地流转收益保证贷款的县（市、区）的试点区之一后，感到无比欣慰，“我们的收入终于可以提高些了。”昨日，蓬溪县农业局相关负责人刘灵文告诉记者，预计在今年3月份蓬溪县就能将农村土地流转收益保证贷款正式付诸实践。
近日，中国人民银行成都分行和省农业厅等联合下发《四川省农村土地流转收益保证贷款试点工作方案》确定，包括遂宁市蓬溪县在内的四川省9个县（市、区）先期试点。刘灵文介绍，目前蓬溪县还未正式开始实行农村土地流转收益保证贷款，“蓬溪县作为试点区后，我们当前正在与当地金融办、中国银行进行对接。”
刘灵文透露，预计在今年3月份蓬溪县就能将农村土地流转收益保证贷款正式付诸实践，在这之前要做的就是把土地流转经营确权颁证工作落实到位，“这项工作是基础，也是目前重点工作，落实这项工作，才能谈贷款。”
刘书记坦言，之前的土地流转在实施的过程中有很多弊端，例如农民的收入得不到提高，企业融资、贷款额度低、贷款难等。因此蓬溪县农业局一直在对怎么让土地增值，怎么让土地发挥效益，如何提高农民收益，促进农村金融市场的发展这些问题进行研究。“如今蓬溪县被列为了四川省农村土地流转收益保证贷款试点区，今年3月正式实施后，农村土地将变成农民的活资本，此时，农民将成为最大受益者。”
政策分析
有了这个政策 农户贷款方便多了
家住南充市顺庆区大林乡的庞必永，现在跟家人合伙开了一个200亩的蔬菜养殖合作社。当他得知《方案》将在南充市顺庆区开始实施时，他表示，之前银行规定不允许用土地经营权和承包权来做抵押，但现在，借款人只需具备合法的农村土地经营权、在拥有权属证明的情况下就可申请贷款。“如果这个政策正式实施起来，农户贷款方便多了。”他算了一笔账，现在信用社的贷款基准利率是8.36%，可就按《方案》里的最高利率，都还不满8%，也能减轻农户还款压力。而贷款年限是1到3年，一般农户种植的蔬菜或饲养的牲口，成长周期为半年到一年，贷款期限也与生产周期刚好符合。“我如果向银行提出贷款申请，还会有融资性担保公司向银行提出保证，让双方都可以更放心。”庞必永说，如果到了还款期限，自己又无法偿还时，就有融资担保公司代为偿还贷款，待还清贷款后，担保公司将获得土地经营权，进行阶段性再流转，收回代偿本息后，土地经营权退还给借款人。(华西都市报)
