“国开行贷款是我经营的助推器，将我推上了红火生意的康庄大道！”达州徐福记品牌销售经理尤文静激动地说。
2008年，重庆妹子尤文静，看到了食品行业商机，只身来到达州，代理达州徐福记品牌销售。经过四年多艰辛打拼，生意越做越好，急需资金来扩大经营。尤女士向商业银行申请过数次贷款，均因经营规模小、抗风险能力低而未通过，向小额贷款公司借款融资成本又太高。2013年3月，正当尤女士苦于融资无门之际，经达州市担保集合组织推荐，国开行向其贷款100万元。这笔款项如同及时雨，一下缓解了尤女士的燃眉之急，避免了货品流通脱节，既保证了下游商家正常经营，又维护了徐福记内部商品的畅通运转。在国开行贷款支持下，尤女士的公司业务量猛增，上下游商家不断增多，员工数量也从27人增至35人，还新租了800多平米库房。在贷款后近半年内，公司累计销售收入达1000万元，月均销售收入从贷前的156万元增至167万元，月均净增11万元。
尤文静的故事，是国开行创新贷款模式，与达州市政府合作推出“小微企业担保集合贷款”业务模式，支持当地小微企业发展的缩影。在该模式支持下，截至目前，该行已为216户个体工商户发放贷款1.77亿元，创造就业岗位超过500个。据了解，该业务模式支持对象为达州市符合国家相关标准的各类小微型企业以及个体工商户。小微企业单户授信原则上不超过200万元；个体工商户授信原则上不超过100万元，贷款利率为基准利率。该模式的特点是“政府信用参与、民营资本运作、开发性金融管理”，一方面，通过担保集合的方式实现民营担保公司的相互增信，提高风险识别和控制能力；另一方面，通过金融办等政府职能部门的参与，以及国开行的融资和融智服务，促使民营担保公司运作更加规范化。
国开行创新的“担保集合贷款”业务模式的核心在于“三级评审、三级分担”的风险控制机制。“一级评审”是指担保集合内担保公司分组进行项目开发，统一进行项目评审，充分发挥每家担保公司的专家评审优势；“二级评审”是指借款平台统一评议，进一步审查用款人的道德信用、资金需求、资金用途等；“三级评审”是指国开行内部独立审查机制。“三级分担”是指抱团的担保公司需缴纳一定的风险准备金，同时，达州市政府设立风险补偿金，构建担保公司、政府、国开行三级风险分担机制。
该行近年来以机制建设为抓手，创新推出了农户产业链融资、县域小微直贷通、小额银团、见保即贷系列贷款品种，有力支持了四川中小微企业发展。目前，该行已累计发放中小微企业贷款265亿元，覆盖全省18个市州、8000余家中小微企业，创造就业岗位逾12万个，取得了良好的经济和社会效益。(金融时报)
